NATO tidak pernah secara jelas menyatakan posisinya menentang dukungan Tiongkok terhadap Rusia, lalu bagaimana sekarang?

Pada pertemuan puncak yang diadakan di Washington, NATO mengkritik Tiongkok karena mendukung Rusia dalam perang melawan Ukraina. Aliansi tersebut mengatakan dukungan Tiongkok terhadap Rusia adalah hal yang “penting” dan tidak bisa dibiarkan begitu saja tanpa konsekuensi.

Terserah kepada negara-negara sekutu untuk menindaklanjuti keluhan ini dengan tindakan nyata. Lantas apakah ancaman tersebut hanya sekedar kata-kata kosong? Sekretaris Jenderal Jens Stoltenberg mengatakan dalam konferensi pers setelah hari pertama KTT bahwa perkataan itu penting. Ia mencontohkan, kecaman datang dari sebuah organisasi yang mewakili 50 persen perekonomian global.

Ini adalah pertama kalinya NATO bersikap sejelas ini terhadap Tiongkok. Stoltenberg mengatakan meskipun Beijing tidak memasok senjata ke Moskow, perbedaan antara pengiriman senjata dan dukungan yang diberikan oleh Beijing “tidak terlalu besar.” KTT NATO selalu penuh dengan kata-kata manis tentang perdamaian dan persatuan. Peringatan 75 tahun tahun ini memberikan titik awal yang sempurna untuk pernyataan yang didukung dengan baik tentang persatuan dan ketahanan.

Perjanjian baru antara Jerman dan Amerika Serikat

Misalnya, dalam pidato pengukuhannya yang disampaikan dengan sempurna, Presiden AS Joe Biden berkata: “Teman-teman, ada baiknya kita menjadi lebih kuat dari sebelumnya, karena sejarah kini menyerukan kekuatan kolektif kita. Kaum lalim ingin menggulingkan tatanan dunia yang telah berlangsung selama delapan puluh tahun .” Teroris sedang merencanakan rencana jahat untuk menimbulkan kesengsaraan, kekacauan dan penderitaan. Di Eropa, perang agresi Putin terhadap Ukraina terus berlanjut dan dia menginginkan hal yang lebih buruk lagi […] Menghapus Ukraina dari peta.”

Namun pertemuan puncak juga harus menunjukkan hasil. Selain pernyataan yang jelas mengenai Tiongkok, sangat mengejutkan bahwa Amerika Serikat dan Jerman setuju untuk mengerahkan rudal jarak jauh Amerika di Jerman. Penyebaran rudal semacam itu dilarang pada tahun 1987 berdasarkan perjanjian perlucutan senjata AS-Soviet, Perjanjian Kekuatan Nuklir Jarak Menengah. Perjanjian tersebut diakhiri pada tahun 2019. Amerika Serikat sedang bersiap untuk mengerahkan rudal SM-6, rudal jelajah Tomahawk, dan senjata hipersonik yang masih dalam pengembangan. Pengumuman ini menegaskan sekali lagi bahwa era pencegahan baru telah dimulai bagi Eropa dengan agresi Rusia terhadap Ukraina.

Mendukung Ukraina

Topik terpenting tahun ini tentu saja adalah dukungan terhadap Ukraina. Apa yang diperoleh Kyiv dari pertemuan puncak peringatan hari jadi tersebut?

Biden mengumumkan bahwa Amerika Serikat akan mengirim lima sistem pertahanan udara baru ke Jerman, Rumania, Belanda, dan Italia. “Sumbangan bersejarah,” menurut Biden. Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky telah berulang kali meminta peraturan lebih lanjut.

Jerman, Amerika Serikat dan Rumania memasok sistem Patriot tambahan. Belanda memasok suku cadang Patriot dan Italia mengirimkan sistem SAMP-T tambahan. Namun, sejumlah sistem telah dijanjikan sebelumnya. Belanda telah mencoba selama berbulan-bulan untuk menciptakan sistem Patriot penuh dengan negara lain, namun hal itu belum berhasil. Menteri Robin Brekelmans (Pertahanan, VVD) menekankan bahwa unsur Belanda memang bisa dikerahkan.

Presiden Zelensky menyatakan dalam pertemuan dengan Perdana Menteri Dick Schoof dan para menteri Belanda pada hari Rabu bahwa rudal Patriot harus dikirimkan dengan cepat. Dalam pertemuan pertama mereka, Schoof berjanji kepada Zelensky bahwa Belanda akan memasok tambahan amunisi senilai 300 juta euro untuk jet tempur F16. Pasokan senjata merupakan masalah bagi setiap negara. Koalisi juga mengembangkan paket dukungan bersama.

NATO akan memainkan peran yang lebih penting dalam dukungan militer untuk Ukraina. Tak lama setelah invasi, peran aliansi dibatasi karena takut akan provokasi. Sebuah badan yang terdiri dari tujuh ratus tentara NATO, dipimpin oleh seorang jenderal bintang tiga dari pangkalan NATO di Wiesbaden, akan memastikan bahwa dukungan yang dijanjikan oleh Sekutu mencapai medan perang. Mereka akan bekerja sama dengan titik dukungan logistik NATO di Eropa Timur.

Hingga saat ini, koordinasi dilakukan melalui konsultasi “Ramstein” yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan juga diikuti oleh negara-negara di luar NATO. “Hal ini tidak menjadikan NATO sebagai pihak yang terlibat dalam konflik tersebut, namun hal ini meningkatkan kemampuan Ukraina untuk mempertahankan diri,” kata Stoltenberg.

Bantuan keuangan puluhan miliar

Selain itu, sekutu juga berjanji untuk mendukung Ukraina tahun depan dengan dana setara dengan $40 miliar per tahun. Jumlah ini kira-kira merupakan jumlah yang juga akan dialokasikan oleh 32 negara pada tahun ini. Jaminan finansial ini jauh lebih kecil dari perkiraan Stoltenberg pada awal tahun ini: ia sebenarnya menginginkan jaminan multi-tahun senilai $100 miliar, namun sejumlah negara sekutunya tidak dapat menerima jaminan tersebut.

Janji finansial bersama tersebut seharusnya membuat NATO kebal terhadap Trump, namun jaminan tersebut tidak akan berlaku lama di masa depan. Sekutu dijadwalkan untuk mempertimbangkan kembali masalah ini tahun depan ketika pertemuan puncak diadakan di Den Haag, yang dipimpin oleh Mark Rutte.

Untuk mempercepat transformasi Angkatan Bersenjata Ukraina menjadi angkatan bersenjata NATO dan untuk mendukung Ukraina dalam perang melawan Rusia, sebuah pusat khusus kini sedang dibentuk di Polandia: Pusat Analisis, Pelatihan dan Pendidikan Gabungan. Kerja sama industri juga harus diperkuat sehingga Ukraina dapat segera memproduksi lebih banyak senjata dan amunisi sendiri.

Kiev lebih memilih untuk menjadi anggota aliansi tersebut, namun Amerika Serikat dan Jerman khususnya tidak mau melakukannya. Komitmen NATO, ditambah dengan peningkatan dukungan militer dan semakin banyaknya jaminan keamanan bilateral, harus mengikat Ukraina dengan NATO sekuat mungkin, sebagai alternatif keanggotaan.

Sebuah “jembatan” menuju keanggotaan sedang dibangun di sana. Menteri Luar Negeri AS Blinken pernah berkata bahwa itu akan menjadi jembatan yang sangat kuat, dengan penerangan yang baik. Di Washington, Blinken mengatakan itu juga akan menjadi jembatan pendek. Setelah banyak perselisihan diplomatik, deklarasi akhir menyatakan bahwa jalan menuju keanggotaan “tidak dapat diubah.”

Untuk berpartisipasi




Kirim email ke editor