Biden dan Xi Jinping menandatangani perjanjian awal untuk mengadakan pertemuan, namun belum ada konfirmasi

Wang Yi, ketua partai dan menteri luar negeri Tiongkok, berada di Washington dari Kamis hingga Sabtu, bertemu dengan Presiden Joe Biden, Menteri Luar Negeri Antony Blinken, dan Penasihat Keamanan Nasional Jack Sullivan. Menurut pernyataan resmi, kunjungan tersebut merupakan bagian dari “upaya menjaga jalur komunikasi tetap terbuka” di tengah meningkatnya ketegangan geopolitik.

Menurut laporan resmi dari kedua belah pihak, Wang Yi dan lawan bicaranya dari Amerika membahas perang antara Israel dan Hamas, perang Rusia di Ukraina, meningkatnya ketegangan di Laut Cina Selatan, dan aktivitas nuklir Korea Utara. Blinken menyebut hak Israel untuk membela diri, sementara Wang Yi menekankan solusi dua negara. Beijing mendukung negara-negara Arab dan tidak mengutuk serangan Hamas.

Kunjungan pertama dalam enam tahun

Kunjungan Wang Yi juga bertujuan untuk membuka jalan bagi kemungkinan pertemuan antara Biden dan Xi di sela-sela KTT APEC (Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik) pada 11-17 November di San Francisco. akan ada Menurut sumber Amerika Saat ini sudah ada “kesepakatan prinsip” mengenai hal ini. Menurut Kementerian Luar Negeri Tiongkok, “kedua belah pihak sepakat untuk bekerja sama guna mencapai pertemuan antara kedua kepala negara di San Francisco.” Ini akan menjadi pertama kalinya dalam lebih dari enam tahun Xi Jinping melakukan perjalanan ke Amerika Serikat.

Pada saat yang sama, Wang Yi juga menyerang. Menurut departemennya, dia mengatakan jalan menuju San Francisco tidak akan mudah dan tidak dapat dilalui dengan “autopilot”. Menurut kantor berita Reuters. Xi diperkirakan akan mengkonfirmasi kedatangannya pada menit-menit terakhir, karena masalah keamanan dan ketegangan hubungan. Xi ingin menghindari Amerika Serikat mengambil tindakan yang akan melemahkan otoritasnya menjelang kunjungan yang dijanjikan.

Ketegangan di Laut Cina Selatan

Salah satu hambatan potensial “Dalam Perjalanan Menuju San Francisco” adalah situasi di Laut Cina Selatan. Ketegangan meningkat di sana setelah dua insiden di dekat Kepulauan Spratly antara kapal Tiongkok dan Filipina. Beijing mengklaim wilayah di sekitar Kepulauan Spratly sebagai wilayahnya sendiri, meskipun pengadilan arbitrase PBB menolak klaim tersebut pada tahun 2016. Amerika Serikat telah memperingatkan bahwa mereka akan membela Filipina jika terjadi serangan Tiongkok.

Perang di Israel dan Jalur Gaza juga memecah belah Washington dan Beijing. Pemerintah AS ingin Beijing menggunakan pengaruhnya di Timur Tengah untuk memastikan konflik tidak meluas lebih jauh. Beijing mempunyai hubungan baik dengan Iran, yang mendukung Hamas dan Hizbullah, namun tampaknya enggan memberikan tekanan diplomatik. Propaganda Tiongkok memanfaatkan sepenuhnya dukungan Amerika terhadap Israel untuk membuktikan kebangkrutan tatanan dunia lama.

Presiden AS Joe Biden dan Presiden Tiongkok Xi terakhir kali bertemu pada November 2022 di KTT G20 di Bali, Indonesia. Mereka kemudian sepakat untuk meningkatkan komunikasi antara kedua negara, namun niat ini digagalkan oleh insiden yang melibatkan “balon mata-mata” Tiongkok. Hubungan diplomatik antara Tiongkok dan Amerika Serikat kemudian melambat, ketika Xi memperkuat hubungan dengan Presiden Rusia Vladimir Putin.

Sihir serangan berbulan-bulan

Pemulihan hubungan terbaru antara Washington dan Beijing terjadi setelah sikap AS yang ofensif selama berbulan-bulan, dengan adanya kunjungan beberapa menteri AS ke Tiongkok, termasuk Menteri Keuangan Janet Yellen. Dia setuju dengan mitranya dari Tiongkok untuk membentuk kelompok kerja ekonomi dan keuangan, di mana Amerika Serikat dan Tiongkok akan membahas masalah ekonomi. Pertemuan (digital) pertama kelompok kerja ini diadakan minggu lalu.

Amerika Serikat juga menghadiri Forum Xiangshan di Beijing, pertemuan puncak internasional para pejabat senior militer dan pertahanan, yang dimulai pada hari Minggu. Setelah pertemuannya dengan Wang Yi, Blinken menekankan pentingnya “saluran percakapan militer untuk mengurangi risiko salah perhitungan.” Pengunduran diri Menteri Pertahanan Tiongkok Li Changfu, yang termasuk dalam daftar sanksi AS, mungkin dapat memfasilitasi proses pemulihan komunikasi militer AS-Tiongkok.

Meskipun ada pemulihan hubungan, para ahli memperkirakan hanya ada sedikit hasil nyata dari pertemuan puncak Xi-Biden, selain mencegah memburuknya hubungan lebih lanjut. Amerika Serikat dan Tiongkok sangat berselisih dalam banyak masalah, dan sepertinya perselisihan ini tidak akan berakhir dalam waktu dekat. Misalnya, Washington baru-baru ini memberlakukan pembatasan teknologi baru yang lebih ketat, yang berarti bahwa ASML, misalnya, hanya boleh menjual sebagian besar mesin chipnya ke Tiongkok dengan lisensi AS.