Di bawah tekanan Tiongkok, latihan militer pertama yang dilakukan oleh Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) berubah menjadi latihan bencana

Untuk pertama kalinya dalam sejarah, tentara dari 10 negara Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), sebuah kemitraan di Asia Tenggara, berlatih bersama pada minggu ini, namun hal ini jarang diumumkan. Ini gila. Sebab praktik ini seharusnya menunjukkan kepada dunia bahwa negara-negara ASEAN merupakan satu kesatuan tidak hanya secara politik, namun juga militer.

Latihan tersebut awalnya dijadwalkan berlangsung di dekat Kepulauan Natuna, Indonesia, di Laut Cina Selatan. Tiongkok mengklaim sebagian perairan di zona ekonomi eksklusif Indonesia, yang terdapat ladang gas yang besar. Namun, latihan tersebut dipindahkan pada bulan Juni lalu ke Selat Malaka dekat Pulau Batam, lokasi yang tidak terlalu kontroversial, setelah pertemuan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN). Para diplomat mengatakan Tiongkok keberatan melalui sekutu politiknya, Kamboja.

Latihan ini juga tidak lagi disebut sebagai latihan militer, melainkan “latihan solidaritas,” yang menurut Presiden ASEAN Indonesia yang akan segera berakhir masa jabatannya, ditujukan untuk operasi penyelamatan dan kerja sama bencana. “Ini bukan pelatihan tempur.” Juru Bicara Angkatan Darat Julius Widjojono membenarkan. Indonesia membantah campur tangan Tiongkok menjadi alasan perpindahan lokasi tersebut. “Banyak orang yang tinggal di Batam, jadi ini tempat latihan yang lebih logis,” kata Wedjojono.

Namun latihan ini awalnya dimaksudkan sebagai perlawanan terhadap ekspansionisme Tiongkok di Laut Cina Selatan, di mana negara tersebut bertindak semakin agresif dalam beberapa tahun terakhir. Kapal angkatan laut Tiongkok mengintimidasi nelayan lokal dan kapal angkatan laut ASEAN. Tiongkok menciptakan pulau-pulau, membangun pangkalan militer, dan mengklaim perairan yang telah ditetapkan dalam perjanjian internasional antara lain Vietnam, Filipina, dan Malaysia.

Banyak analis percaya bahwa melemahnya latihan ASEAN menunjukkan impotensi negara-negara Asia Tenggara. Scott Marcel, mantan duta besar AS untuk Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), mengatakan kepada outlet berita Jepang Nikkei Asia bahwa Indonesia belum menyelenggarakan latihan angkatan laut bersama di perairan yang diklaim oleh Tiongkok. Ia menambahkan, “Keputusan untuk mentransfer pelatihan merupakan pukulan terhadap ambisi ASEAN untuk meningkatkan kerja sama keamanan.” Dia menulis dengan kecewa.

dukungan Amerika

Masalah ini menunjukkan bagaimana negara-negara Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) melakukan tindakan penyeimbangan yang hampir mustahil dilakukan. Mereka ingin mengambil keputusan, namun pada saat yang sama mereka tidak ingin menyinggung Tiongkok, yang memiliki kontak dagang dekat dengan mereka.

Baca juga Nelayan di Natuna semakin jarang terkena gigitan

Taruhannya tinggi. berdasarkan Reuters Barang senilai hampir $3,500 miliar akan diangkut melalui Laut Cina Selatan setiap tahunnya. Laut sendiri kaya akan ikan, gas, minyak dan mineral lainnya. Tiongkok dan negara-negara Barat, termasuk Amerika Serikat, bersaing memperebutkan kekuasaan di kawasan tersebut.

Konflik ini meningkatkan militerisasi di wilayah tersebut. Menurut Stockholm Peace Research Institute (SIPRI), belanja militer negara-negara ASEAN jika digabungkan telah meningkat dua kali lipat dari $20 menjadi lebih dari $43 miliar antara tahun 2000 dan 2021. Namun jumlah ini tidak ada apa-apanya jika dibandingkan dengan pengeluaran Tiongkok sebesar $292 miliar pada tahun 2021. Oleh karena itu, negara-negara ASEAN yang ingin mempertahankan diri secara militer melawan agresi Tiongkok harus bergantung pada sekutu Barat. Amerika Serikat – dengan belanja pertahanan sebesar $827 miliar pada tahun 2021 – telah bekerja sama dengan Singapura, Filipina, Indonesia, dan negara-negara lain, dan bulan ini memperkuat hubungan ekonomi dan militer dengan Vietnam.

Amerika memiliki kapal angkatan laut di wilayah tersebut, memiliki akses ke pangkalan militer di Filipina, dan menjadi kuat melalui kemitraan militer seperti Quad Alliance, sebuah aliansi antara Amerika Serikat, India, Jepang, dan Australia. Pekan lalu telah berlangsung Garuda Shield, latihan militer tahunan antara Amerika Serikat dan Indonesia, kali ini juga melibatkan Australia, Jepang, Singapura, Prancis, dan Inggris.

READ  Presiden Indonesia Teflon duduk jauh dari epidemi

Takut akan eskalasi

Namun negara-negara ASEAN sendiri tidak mampu mengambil sikap militer bersama terhadap Tiongkok. “Karena takut akan eskalasi,” kata Reza Nawir Irfani, guru besar ilmu politik Universitas Gadjah Mada Indonesia. “Kepentingan perdagangan dengan Tiongkok tentu saja juga menjadi alasan untuk menjaga keseimbangan kedua negara adidaya tersebut selama mungkin.”

Baca juga Dalam perebutan kekuatan global, Anda kini harus melihat ke kawasan Indo-Pasifik.

Namun, Irfani tidak percaya ASEAN bisa dianggap macan kertas begitu saja, justru karena negara-negara ASEAN punya hubungan dengan Tiongkok dan Amerika Serikat dan harus berorientasi pada kepentingan politik. Ia mengatakan bahwa rangkaian peristiwa tersebut menunjukkan sejauh mana negara seperti Indonesia memainkan peran penting dan besar dalam politik regional dan global. “Indonesia secara tradisional menganut kebijakan netralitas. Indonesia tidak memihak, namun selalu ingin menemukan kompromi. Persis seperti yang dilakukan sekarang. Kesepakatan ini menunjukkan bahwa ASEAN adalah negosiator perdamaian yang kredibel antara kedua negara adidaya.

Faktor rumit lainnya adalah perbedaan antara negara-negara ASEAN terlalu besar untuk menunjukkan kesamaan. Banyak negara anggota yang diperintah oleh rezim otoriter, jadi menahan diri untuk tidak ikut campur dalam urusan satu sama lain sangatlah penting. Tidak ada perjanjian pertahanan bersama. Meskipun Filipina memposisikan dirinya sebagai sekutu kuat Amerika Serikat, Kamboja dan Laos dapat dianggap sebagai negara klien Tiongkok. Kepentingan rezim militer di Myanmar juga terkait erat dengan kepentingan Tiongkok.

Mantan Duta Besar AS Marcel menyarankan dalam artikel opininya di surat kabar Nikkei bahwa negara-negara ASEAN yang paling dipengaruhi oleh Tiongkok harus menyelenggarakan latihan militer tanpa negara-negara pro-Tiongkok, seperti Myanmar, Laos, dan Kamboja.

Bulan ini, Indonesia menyerahkan jabatan presiden tahunan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) kepada Laos, negara klien Tiongkok. Itu tidak akan membuat proses penganggaran menjadi lebih mudah.

READ  Penduduk setempat: Schiphol dapat melewatkan 100 tujuan