Para pemimpin dunia tahu bagaimana mengurangi ketegangan geopolitik

Apakah Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau nakal? Di KTT G20, sambil berdiri di sebuah ruangan bersama para pemimpin lainnya, dia bercakap-cakap dengan Presiden China Xi Jinping. Setelah itu, pers bisa membaca apa yang dibicarakan para pemimpin. China mengira ini bukan niatnya. Kemudian Xi menelepon Trudeau menghitung, Dengan kejelasan yang digunakan guru untuk mengoreksi siswa.

Itu adalah salah satu dari banyak adegan diplomatik minggu lalu yang menawarkan sekilas tentang hubungan di dunia. Penyebut yang sama: Meskipun ketegangan dapat dikurangi, berkat konsultasi, eskalasi dapat diatasi untuk saat ini dan insiden dapat dicegah.

Final diplomatik

Dunia juga telah belajar lagi bahwa Anda tidak perlu muak saat berhadapan dengan pemimpin otoriter. Presiden Turki Erdogan, yang juga mahir membuat catatan pahit, melewatkan pertemuan NATO yang diadakan oleh Presiden AS Joe Biden di Bali. Ketika Erdogan ditanya mengapa tidak: “Kami tidak wajib menghadiri pertemuan yang tidak penting.”

Namun, suhu perasaan politik seolah turun sesaat. Terlepas dari perang di Eropa, terlepas dari persaingan sengit antara kekuatan besar China dan Amerika Serikat, dan meskipun kemarahan Global Selatan atas pengabaian Barat dalam debat iklim. Biden berjanji “tidak akan ada perang dingin baru”.

Pekan ini dimulai dengan pertemuan antara Xi dan Biden (G2), dilanjutkan dengan pertemuan dua puluh ekonomi terbesar (G20) di Bali. Final diplomatik – kesimpulan dari pembicaraan iklim di Mesir – tidak terjadi pada Jumat malam. Pakar iklim melihat tanda harapan dalam konsultasi panjang.

Sementara itu, NATO telah menunjukkan pentingnya tindakan terukur. Segera ditentukan bahwa ledakan yang menewaskan dua orang di wilayah perbatasan antara Polandia dan Ukraina kemungkinan besar disebabkan oleh rudal anti-pesawat Ukraina daripada serangan Rusia.

Apa yang sebenarnya dilakukan minggu itu?

masalah Taiwan

Para pemimpin China dan Amerika Serikat sepakat bahwa para menteri dan pejabat senior akan melanjutkan pembicaraan. Misalnya, Menteri Luar Negeri AS Blinken akan mengunjungi China. Pembicaraan dipotong seminimal mungkin selama musim panas setelah Beijing marah dengan kunjungan Ketua DPR Nancy Pelosi ke Taiwan.

Biden telah melakukan yang terbaik untuk meredakan ketegangan di sekitar pulau itu, yang menganggap dirinya merdeka tetapi melihat Beijing sebagai bagian dari China. Dia menekankan bahwa kebijakan AS tidak berubah. Amerika Serikat tidak mengakui Taiwan sebagai negara, tetapi memperlakukannya seperti itu dan dengan sengaja membiarkan terbuka apa yang akan dilakukannya jika China mengambil alih Taiwan. Terlepas dari garis resmi ini, Biden berulang kali mengatakan bahwa dia akan membela Taiwan secara militer jika perlu. Provokasi ini sekarang telah berhenti.

Terlepas dari garis resmi ini, Biden berulang kali mengatakan bahwa dia akan membela Taiwan secara militer jika perlu. Provokasi ini sekarang telah berhenti.

Ini tentu saja tidak menyelesaikan masalah Taiwan. China kemudian menegaskan bahwa Taiwan adalah garis merah yang tidak boleh dilintasi Amerika Serikat. Kantor berita negara China Xinhua mengatakan Taiwan adalah urusan internal China.

Di Bali, G20 mencapai kesepakatan tentang pernyataan akhir di mana “sebagian besar” negara akan menolak perang di Ukraina, serta penggunaan senjata nuklir. Mereka juga menunjukkan konsekuensi perang terhadap ekonomi dan kekurangan pangan. Sungguh mengejutkan bahwa China tidak keberatan dengan pernyataan itu. Putin sendiri tidak ada di sana. Dia telah mengirim Menteri Luar Negeri Lavrov untuk menerima kritik tersebut. Lavrov meninggalkan konferensi lebih awal.

Nilai pernyataan penutup, tentu saja, terbatas. Tetap saja, orang Jerman itu berpikir Kanselir Schultz Risiko Putin beralih ke senjata nuklir sekarang lebih rendah. “Dunia lebih aman.” Menurutnya, pernyataan itu juga membuktikan bahwa Putin memiliki teman yang semakin sedikit.

moderator

Di Bali, dua kekuatan menengah, Indonesia dan India, khususnya, mendapat pujian atas kiprahnya sebagai mediator. Turki memainkan peran penting dalam kesepakatan biji-bijian yang diperpanjang. Erdogan juga dilaporkan mendesak Putin untuk melanjutkan pembicaraan tentang mengakhiri perang melalui panggilan telepon dengan Putin pada hari Jumat. Presiden Zelensky menekankan dalam pidatonya tentang apa yang disebutnya “Kelompok 19” yang ingin dilawan Ukraina saat ini dan kemudian menginginkan perjanjian damai yang tidak dapat dibuka oleh Putin.

Ke arah mana keseimbangan mingguan dari keanehan diplomasi bergantung pada hasil di Mesir. Apakah akan tercapai kesepakatan yang mengatasi kontradiksi yang ada?

Negosiasi berlanjut selama dua minggu tanpa kemajuan nyata. Seperti yang sering terjadi, situasi sulit harus menjadi cair di injury time. Tawaran pembukaan untuk putaran pembicaraan terakhir datang dari Uni Eropa. Komisioner Eropa Frans Timmermans mengatakan Uni Eropa siap memberikan kontribusi dana kompensasi bagi negara-negara miskin yang terkena dampak bencana alam akibat perubahan iklim.

Baca juga: “Dear G19,” kata Zelensky dalam pidatonya di G20.

Tawaran Eropa bukan tanpa syarat. Misalnya, Uni Eropa menginginkan pernyataan akhir menyerukan pengurangan penggunaan semua bahan bakar fosil, termasuk minyak dan gas, dalam istilah yang lebih kuat daripada versi awal. Selain itu, Uni Eropa menetapkan persyaratan untuk dana itu sendiri: pembayar dan penerima manfaat. Amerika Serikat harus berpartisipasi, tetapi juga beberapa negara yang secara resmi masih diklasifikasikan sebagai negara berkembang pada tahun 1992, ketika landasan untuk pembicaraan iklim internasional diletakkan, seperti China, Qatar, dan Arab Saudi. Menurut Uni Eropa, hanya negara termiskin yang memenuhi syarat untuk bantuan keuangan.

Amerika Serikat tidak puas dengan proposal tersebut, mereka tidak merasa seperti dana kompensasi. Di sisi lain, China adalah pendukung kuat, tetapi tidak mau berkontribusi karena takut kehilangan status resminya sebagai negara berkembang. Beberapa negara berkembang yang lebih kaya, seperti Afrika Selatan, menyadari bahwa mereka tidak akan pernah menerima uang dari dana ini dalam proposal Eropa. Jadi, pada akhirnya, banyak negara harus membuat konsesi.

Bekerja sama dengan Paul Luttikhuis.