Pihak Jepang meminta maaf atas puluhan ribu korban sterilisasi paksa

• 

  Anoma van der Veere

  Koresponden Jepang

“Saya menyampaikan permintaan maaf saya yang terdalam dan terdalam,” kata Perdana Menteri Fumio Kishida sebelum membungkuk dalam-dalam. Selama hampir lima puluh tahun, puluhan ribu orang Jepang telah disterilkan secara paksa. Sekitar 130 korban berkumpul di Tokyo untuk menerima permintaan maaf resmi dari perdana menteri. “Pemerintah memikul tanggung jawab yang besar,” kata Kishida.

Pada tahun 1948, Hukum Eugenika diperkenalkan di Jepang. Ketentuan ini mengatur bahwa warga negara penyandang disabilitas harus menjalani intervensi medis untuk mencegah lahirnya “anak inferior” yang memiliki cacat genetik.

Sebanyak 25.000 orang Jepang menjadi tidak subur. Pada lebih dari 16.500 kasus, korban tidak mengetahui prosedur yang dilakukan, tindakan tersebut dilakukan di bawah tekanan, atau prosedur medis dilakukan dengan cara yang tidak aman. Undang-undang tersebut akhirnya dicabut pada tahun 1996.

Definisi “disabilitas” memiliki interpretasi yang luas pada periode ini. Penyandang disabilitas fisik atau mental otomatis masuk dalam kelompok sasaran, namun penyandang penyakit keturunan juga bisa disterilkan.

Dalam banyak kasus, hal ini terjadi atas desakan anggota keluarga yang ingin mencegah kelahiran anak-anak cacat, atau atas nama institusi layanan kesehatan yang ingin mengurangi beban perawatan. Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial telah mendorong penggunaan undang-undang tersebut selama beberapa dekade, dan dalam beberapa kasus bahkan memberlakukan kuota minimum pada pemerintah kota dan institusi medis.

Pada tahun 2023, penyelidikan parlemen menerbitkan laporan setebal 1.400 halaman yang berisi tinjauan terlengkap mengenai intervensi yang dilakukan hingga saat ini. Hal ini menunjukkan bahwa sebagian besar korban adalah anak di bawah umur. Yang termuda adalah anak laki-laki dan perempuan berusia sembilan tahun, dan tidak jelas mengapa mereka menjalani prosedur tersebut.

Seorang wanita muda disterilkan setelah melahirkan anaknya yang meninggal karena dokter yakin anak keduanya mungkin cacat.

Pada pria, vas deferens sering dipotong atau testisnya diangkat. Pada wanita muda, saluran ovarium diikat, namun prosedur yang lebih serius, seperti pengangkatan rahim, juga dilakukan.

“Saya ingin rahim saya kembali,” kata Sumiko Nishi, 77 tahun, setelah laporan tersebut dipublikasikan. Dokter yang melakukan operasi, ketika Nishi baru berusia 14 tahun, tidak memberi tahu dia bahwa dia telah mengangkat rahimnya. Dia tidak menemukan hal ini sendiri sampai bertahun-tahun kemudian. Akibatnya, pernikahannya berakhir. “Saya ingin seluruh hidup saya kembali,” katanya kepada hakim dalam gugatannya terhadap negara.

Ratusan korban kini telah mengajukan gugatan terhadap pemerintah. Dia membela diri dengan mengatakan bahwa semua kasus sudah selesai. Pengadilan tertinggi Jepang tidak setuju dan memenangkan penggugat. Pemerintah meminta maaf untuk pertama kalinya pada tahun 2019 dan mengumumkan rencana kompensasi yang kecil. Para korban menuntut 3,2 juta yen (18.700 euro). Sedikit lebih dari seribu orang melamar untuk tujuan ini.

Bagi banyak orang, pengaturan ini terlalu ketat. Lima kelompok mengajukan tuntutan hukum, empat di antaranya dimenangkan. Pemerintah diperintahkan untuk membayar 16,5 juta yen (96 ribu euro) kepada setiap korban. Pasangan dari korban yang meninggal juga berhak atas kompensasi sebesar 2,2 juta yen (13.000 euro), sebuah penyelesaian yang tidak termasuk dalam tawaran kompensasi pemerintah.

Terlepas dari semua perkembangan terkini, diskriminasi struktural terhadap penyandang disabilitas di Jepang, yang dilambangkan dengan undang-undang eugenika yang telah berusia puluhan tahun, masih menjadi masalah yang berkelanjutan, menurut para korban.

“Ini adalah langkah pertama untuk mengatasi hal ini,” kata Yumi Suzuki, seorang peserta di Tokyo. Tapi itu bukanlah solusi. Pada bulan Mei, diumumkan bahwa institusi layanan kesehatan di Hokkaido telah menganiaya pasien penyandang disabilitas selama bertahun-tahun. Sejak dicabutnya UU Eugenika, kasus serupa hampir setiap tahun terungkap.

Perdana Menteri kini berjanji untuk meningkatkan pendidikan untuk mencegah diskriminasi semacam ini. Ia juga mencatat bahwa ia sering berbicara dengan para korban tentang apa yang bisa dilakukan. Oleh karena itu, permintaan maaf juga dihargai, kata Junko Iizuka, salah satu korban yang menghadiri pidato Kishida. Meskipun ia menekankan bahwa penghargaan tidak berarti pengampunan: “Tubuh saya tidak akan pernah sama.”