Akankah Indonesia yang dulu toleran menjadi Pakistan yang baru?

Undang-undang baru Indonesia menghukum seks di luar nikah dan kohabitasi, serta menghina presiden dan lembaga pemerintah. Organisasi hak asasi manusia takut akan fundamentalisme dan pembatasan kebebasan. Tetapi banyak orang Indonesia yang menyambut “langkah dekolonisasi” ini. Lagi pula, kode hukum lama sudah ada sejak zaman kolonial. Apakah kode baru ini selangkah lebih maju atau mundur?

“Indonesia tidak pernah benar-benar pulih dari penjajahan Belanda selama berabad-abad,” kata jurnalis Vitria Jelita.NU.nl), yang memiliki akar bahasa Indonesia. Setelah Perang Kemerdekaan 1945-1949 dan penyerahan kedaulatan yang diakibatkannya, negara memiliki prioritas lain dan dengan demikian terus mematuhi undang-undang kolonial.

Presiden Sukarno pertama ingin membangun kembali negara. Indonesia terdiri dari ribuan pulau dan banyak bahasa dan budaya. Unit baru harus dibentuk. Setiap orang memiliki interpretasi mereka sendiri tentang bagaimana negara harus dijalankan.

Indonesia kembali ke hukum kolonial lama, karena Indonesia tidak ingin tiba-tiba tanpa hukum, tambah Farah Purwanengrum, seorang pengacara dan sosiolog Indonesia yang bekerja sebagai direktur kemitraan di perusahaan konsultan hukum dan teknologi HukumOnline. “Setelah itu, upaya dilakukan untuk membuat hukum pidana kita sendiri,” katanya.

Sejak 1958, sebuah lembaga swasta harus menangani hal ini. Pada tahun 1963, parlemen Indonesia memutuskan bahwa Indonesia harus memiliki hukum pidana sendiri. Pada tahun 1993, dengan kedatangan Menteri Kehakiman yang baru, pemerintah akhirnya mulai mengerjakan undang-undang baru dan mengirimkan rancangan undang-undang tersebut ke parlemen. Namun, undang-undang baru tersebut masih jauh dari prioritas. Presiden Joko Widodo telah memprioritaskan topik ini sejak 2014. Hingga 2019, DPR memperdebatkannya secara luas.

Purwaningrum mengkritik undang-undang baru tersebut, sebagian karena kode moralitas yang ketat, tetapi juga melihat unsur positifnya. “Undang-undang lingkungan yang lebih ketat sangat baik, akibatnya perusahaan yang menyebabkan polusi dapat dengan mudah dimintai pertanggungjawaban.

Geleta tidak melihat sesuatu yang positif dalam kode hukum yang baru. Dia mengatakan bahwa hukum moralitas menaungi semua hukum lainnya. Satu-satunya hal positif adalah mereka akhirnya berurusan dengan hukum pidana. Tapi arahnya salah, karena mereka menggunakan agama untuk membatasi kebebasan.

Hukum moralitas

Bagaimana Indonesia yang terkenal toleran bisa mengadopsi hukum moral yang begitu ketat? Jelita mendengar cerita ini dari orang Indonesia: “Sejak 2010, banyak imigran Arab datang ke Indonesia, kemungkinan besar melarikan diri dari rezim Islam garis keras di tanah air. Tampaknya beberapa orang Arab memanfaatkan status toleran Indonesia dengan mengorganisir “pesta” di “kampung Arab”, di mana keadaan tidak begitu sederhana. Untuk memerangi praktik korupsi ini, lebih banyak seruan telah dibuat untuk memperketat undang-undang moral.

Jelita merasa ironi di sini: “Banyak Muslim Indonesia garis keras yakin bahwa Islam Arab adalah Islam yang sebenarnya. Mereka melawan perilaku ‘tidak Islami’ orang Arab di Indonesia dengan lebih menganut Islam Arab.

Banyak Muslim Indonesia menganggap Islam Arab sebagai Islam yang sebenarnya.

Dunia luar percaya bahwa orang Indonesia menggunakan bentuk Islam yang paling toleran, tetapi ini sebagian benar, katanya. Konservatif tampaknya mengambil lebih banyak ruang dalam debat publik. “Pada saat yang sama, banyak orang Indonesia tidak berani menentang undang-undang baru yang membatasi kebebasan.”

Jalita menilai kriminalisasi seks di luar nikah itu Islami, meski dia menegaskan langkah baru itu tidak lebih “Islami”. Apa yang Anda lihat adalah orang-orang berpegang teguh pada keyakinannya untuk menegakkan norma dan nilai sosial dalam masyarakat. Tidak ada jaring pengaman sosial di Indonesia, kecuali keluarga dan teman Anda. Selain itu, agama, adat istiadat, dan nilai-nilai tradisional menjadi dasar bagi banyak kode etik sosial masyarakat Indonesia. Tetapi jika Anda memaksakan gaya hidup Anda pada orang lain, Anda dapat membatasi kebebasan orang. Ini bukan karena Islam, tetapi karena cara orang memperlakukan satu sama lain.

Pakistan Baru?

Kekhawatiran lain: Indonesia tidak lagi mengklasifikasikan pemukulan terhadap perempuan sebagai penyerangan, wartawan tidak lagi diizinkan untuk menulis laporan pengadilan – serangan lain terhadap kebebasan pers – dan terorisme sekarang didefinisikan sebagai “kejahatan terhadap keamanan negara”. Purwaningrum: “Bahayanya, pemerintah akan menyalahgunakan ‘bahan elastis’ ini untuk membungkam para pembangkang.”

Apakah Indonesia berubah menjadi Pakistan baru? “Indonesia telah meratifikasi perjanjian PBB,” tegas Jaksa Boinengrum. Ini bukan negara yang terisolasi, tetapi berpartisipasi dalam banyak forum internasional, termasuk G20. Inilah sebabnya mengapa undang-undang internasional memiliki konsekuensi bagi Indonesia.

Oleh karena itu, Indonesia tidak akan menjadi negara Islam seperti yang Anda katakan, karena itu bertentangan dengan Pancasila. Inilah filosofi dan ideologi negara Indonesia yang toleran, yang berlandaskan Islam, Katolik, Protestan, Hindu, dan Budha. Pancasila menjamin kebebasan beragama bagi seluruh rakyat Indonesia. Hanya Aceh (bagian utara pulau Sumatera, red.) yang memiliki syariat Islam, tapi tidak berlaku untuk seluruh Indonesia.

“Pancasila tidak dibahas,” kata Jelita. Namun, dia sedikit berbeda tentang pentingnya filosofi negara Indonesia: “Sebagian besar orang Indonesia adalah Muslim. Indonesia tidak pernah menjadi negara sekuler. Islam memainkan peran penting dalam kemerdekaan Indonesia dan tetap menjadi faktor pengikat penting bagi persatuan negara. Indonesia tidak akan ada tanpa Islam.”

Bukankah kritik Barat terhadap situasi HAM di Indonesia merupakan bentuk neokolonialisme moral? Purwaningrum tidak percaya. “Mengadopsi standar kemanusiaan agar masyarakat di Indonesia juga bisa hidup normal,” ujarnya.

Giletta setuju. Namun, itu membedakan antara negara-negara Barat dan LSM, yang diyakini hanya melakukan pekerjaan mereka. Tapi saya memiliki perasaan campur aduk tentang negara-negara Barat. Terkadang saya pikir mereka sangat kritis terhadap pelanggaran hak asasi manusia di negara-negara Muslim. Misalnya, sekarang hanya tentang betapa buruknya Qatar, sementara kita tidak cukup berbicara tentang betapa buruknya Eropa memperlakukan pengungsi dan itu belum terselesaikan. Saya punya selera, tapi mungkin itu juga karena saya muslim, sentuhan orientalisme.

Dia percaya bahwa negara-negara Barat harus “proporsional” dalam kritik mereka. Dan jangan dibimbing oleh isu-isu hari ini. Lihat di mana dia benar-benar menggosok.