Konferensi IEA menuntut pasokan mineral penting yang lebih beragam

Para pemimpin lima puluh negara bertemu pada hari Kamis, 28 September di Paris Konferensi Moneter Pertama tentang Logam dibutuhkan oleh transisi energi, dan diatur oleh Badan Energi Internasional (IEA). Menciptakan penawaran yang lebih beragam merupakan agenda utama, mengingat ketergantungan saat ini pada sejumlah kecil negara dan risiko yang ditimbulkannya.

“Tingkat hiperkonsentrasi yang kita lihat di pasar mineral kritis saat ini berada pada tingkat yang berbeda dibandingkan komoditas utama lainnya yang kita andalkan di dunia modern,” Direktur IEA Faith Birol menggambarkan situasi terkini mengenai mineral kritis. . “Sejarah menunjukkan kepada kita bahwa kegagalan dalam mendiversifikasi pasokan dan jalur perdagangan komoditas membawa risiko yang luas.”

Transisi energi akan membutuhkan sejumlah besar bahan mentah yang dibutuhkan untuk menghasilkan teknologi berkelanjutan. Untuk sejumlah mineral yang disebut “mineral kritis” – termasuk tembaga, litium, nikel, kobalt, dan logam tanah jarang – terdapat tekanan yang sangat besar pada sisi pasokan dan produksi karena permintaan yang meningkat pesat. Badan Energi Internasional Perkiraan misalnya Pasar logam kritis meningkat dua kali lipat selama lima tahun terakhir.

Untuk mengatasi tantangan ini, IEA menyelenggarakan KTT Biomineral dan Energi Bersih di Paris pada tanggal 28 September. Para menteri, pemimpin industri, investor, LSM dan organisasi masyarakat sipil lainnya dari sekitar lima puluh negara berkumpul untuk mengamankan pasokan bahan mentah dan bertukar pengalaman di tingkat internasional.

Diversifikasi menjadi agenda utama
Agenda utama adalah mencapai diversifikasi pasokan mineral penting. Selain memperluas cakupan pekerjaan dan memperoleh mineral penting dalam jumlah yang cukup secara tepat waktu, hal ini merupakan tantangan penting yang dihadapi pemerintah di seluruh dunia, menurut Badan Energi Internasional.

Saat ini pasokan mineral penting terkonsentrasi di beberapa negara. Misalnya, untuk grafit logam tanah jarang, litium, dan kobalt, lebih dari 80 persen total produksi pertambangan mineral ini terjadi di tiga negara (lihat Gambar 1). Untuk unsur tanah jarang dan grafit, masing-masing 68 dan 70 persen ditambang di Tiongkok, sedangkan 74 persen kobalt berasal dari Republik Demokratik Kongo.

Langkah selanjutnya dalam rantai ini, yaitu pengolahan bahan mentah menjadi produk yang dapat digunakan, sebagian besar terkonsentrasi di Tiongkok. Untuk keempat logam yang disebutkan di atas (tanah jarang, grafit, litium, dan kobalt), lebih dari 60% pasokan global diproses di Tiongkok (lihat Gambar 2). Untuk grafit dan logam tanah jarang persentasenya masing-masing mencapai 100 dan 90 persen.

Badan Energi Internasional mengidentifikasi enam “bidang tindakan utama”, yang paling penting adalah diversifikasi pasokan. Menurut Badan Energi Internasional, kemajuan di bidang ini masih terbatas, atau bahkan negatif, seperti halnya pengolahan mineral. Langkah dalam proses ini semakin banyak berakhir di tangan Tiongkok.

Daur ulang, transparansi dan tujuan lingkungan, sosial dan tata kelola
Selain menyediakan pasokan mineral penting yang memadai dan beragam, IEA telah mengidentifikasi sejumlah “bidang tindakan utama” lainnya.

Tema penting kedua adalah memanfaatkan potensi daur ulang dan inovasi untuk mengurangi tekanan pada sisi pasokan. Teknologi baru dapat membuat proses ekstraksi dan pemrosesan menjadi lebih hemat energi, dan daur ulang dapat melengkapi sisi pasokan.

IEA juga tertarik untuk memberikan informasi. Pertama, mereka merekomendasikan agar pemerintah berupaya menciptakan lebih banyak transparansi di pasar, dengan memberikan lebih banyak pengetahuan kepada konsumen tentang keseluruhan rantai dan risiko yang ada. Hal ini akan meningkatkan kepercayaan konsumen dan investor. Mereka juga menunjukkan pentingnya menyediakan data yang cukup andal dan dapat diandalkan untuk umum, melalui organisasi independen seperti IEA sendiri.

Terakhir, mereka juga memberikan perhatian pada pemantauan kemajuan di bidang yang disebut tujuan lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG). Hal ini melibatkan pengambilan bahan mentah dan pengolahannya dengan cara yang berkelanjutan dan bertanggung jawab secara sosial, sebuah aspek yang pernah dihadapi oleh sektor ini di masa lalu. Badan Energi Internasional menekankan pentingnya menciptakan insentif pasar yang memberikan penghargaan dan hukuman kepada pihak-pihak yang mematuhi praktik-praktik ini.

Kepedulian terhadap keadilan
Meskipun IEA menekankan bahwa ekstraksi bahan mentah harus dilakukan dengan cara yang berkelanjutan dan bersifat sosial, pihak lain menunjukkan perlunya tindakan yang lebih luas.

Banyak mineral yang sangat dibutuhkan oleh negara-negara kaya untuk transisi energi harus berasal dari negara-negara miskin. Hal ini menimbulkan pertanyaan: Dapatkah rantai pasokan diciptakan sedemikian rupa sehingga tidak mengorbankan negara-negara miskin tersebut?

Jonathan Pershing (Yayasan William dan Flora Hewlett) dan Monica Araya (Yayasan Iklim Eropa) Menulis ke Euactive Mengapa momen ini penting untuk mencegah eksploitasi dan pemiskinan:

“Semua negara, termasuk perusahaan swasta yang melakukan pekerjaan ekstraktif, mempunyai tanggung jawab untuk memastikan bahwa negara dan komunitas pemilik mineral dapat berbagi kemakmuran dan benar-benar mendapatkan keuntungan dari pertukaran tersebut, agar mereka tidak menjadi korban sistem global yang mengeksploitasi tenaga kerja dan sumber daya mereka. .”

Pershing dan Araya menunjuk, misalnya, cadangan litium di Chile, kobalt di Republik Demokratik Kongo, dan nikel dari Indonesia. Mereka berpendapat bahwa selain kriteria ekstraksi yang etis dan berkelanjutan di atas, perusahaan harus mendukung pemerintah daerah dalam mengembangkan rantai nilai mereka. Hanya dengan memberikan kesempatan kepada negara-negara kaya sumber daya untuk berpartisipasi lebih banyak dalam rantai produksi (bukan hanya ekstraksi), mereka akan benar-benar mampu membangun kesejahteraan secara berkelanjutan dari bahan mentah yang ada di lingkungan mereka. Negara-negara berkembang juga harus bisa memperoleh cukup bahan mentah untuk memungkinkan transisi energi.

Terakhir, Pershing dan Araya menekankan pentingnya momen ini secara khusus. “Waktunya telah tiba,” tulis para penulis. “Sebelum negara-negara memperluas ekstraksi, mereka harus memastikan bahwa mereka tidak melanggengkan sistem yang tidak adil yang menyebabkan ketidakstabilan pasar dan gangguan pasokan, yang tidak dapat kita tanggung.”