“Menggunakan miliaran Rusia untuk membangun Ukraina akan sulit”

• Fleur Lonsbach

  Koresponden Inggris dan Irlandia

Gagasan menggunakan miliaran Rusia yang dibekukan untuk membangun kembali Ukraina mendapat dukungan dari para politisi, termasuk di Eropa. Seorang pengacara profesional mengatakan bahwa aplikasi tersebut rumit secara hukum. Di antara pendukungnya adalah Presiden Dewan Eropa Charles Michel dan mantan Perdana Menteri Inggris Boris Johnson.

Amerika Serikat dan Kanada telah membuat lebih banyak kemajuan dalam proses ini. Undang-undang yang disahkan di sana baru-baru ini mengizinkan negara untuk menyita aset Rusia yang telah dibekukan. Setahun yang lalu, pemerintah Inggris membekukan sekitar 18 miliar pound sterling aset oligarki Rusia. Ke-27 negara anggota Uni Eropa telah menyita sekitar 300 miliar euro uang Rusia.

“Invasi ke Ukraina akhirnya menarik perhatian para pemimpin pemerintahan kepada para oligarki, penghindar pajak, dan penjahat yang memarkir uang mereka di kota-kota Eropa,” kata jurnalis investigasi Inggris Oliver Bullough. “Kita berbicara tentang miliaran pound real estat Rusia di London.”

Ibu kota Inggris mendapat julukan “Londongrad”. “Sanksi saja tidak cukup. Kita harus menggunakan modal untuk membantu warga Ukraina membangun kembali infrastruktur yang hancur, rumah yang hancur, dan kehidupan yang hancur,” kata Polo.

Itu mengacu pada Witanhurst, rumah pribadi terbesar kedua di London setelah Istana Buckingham. Rumah besar, yang mencakup 25 kamar tidur, tanaman jeruk, dan kolam renang besar, dimiliki oleh pengusaha Rusia Andrei Guryev. Pemerintah Inggris menjatuhkan sanksi kepada taipan dan miliarder pupuk ini setelah menginvasi Ukraina.

Bullough telah menyelidiki malpraktik keuangan selama bertahun-tahun dan menulis buku terlaris, antara lain Moneyland – Mengapa pencuri dan scammer sekarang menguasai dunia dan bagaimana mengambilnya kembali. Bersama dengan pembangkang Rusia Roman Borisovich, dia mengatur “tur klepto” di sepanjang gedung oligarki yang “salah”, yang sebagian besar telah “dibekukan” sejak perang.

Tur tersebut meliputi Athlone House, sebuah vila bergaya Victoria di London utara, dengan taman seluas lima hektar bergaya Versailles. Miliarder Rusia-Israel Mikhail Friedman membelinya sekitar £65 juta, tetapi setelah renovasi dan perluasan, properti itu sekarang bernilai sekitar £130 juta. Lalu ada 5 Belgrave Square, properti bernilai puluhan juta dolar di jantung kota London yang dibeli oleh oligarki Rusia Oleg Deripaska. Ini juga sekarang dibekukan.

“Satu-satunya cara para pengusaha ini menjadi sangat kaya di Rusia adalah jika mereka membuat kesepakatan dengan pemerintah Rusia,” kata Roman Borisovich. Ini juga yang mengikat mereka ke sistem.”

Namun, banyak ahli hukum memperingatkan bahwa properti yang dibekukan dan saldo bank tidak dapat disita begitu saja. Tidak ada dasar hukum untuk ini, menurut pengacara Michael O’Kane yang berspesialisasi dalam hukuman finansial. Salah satu kendalanya adalah hak milik di bawah Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia. Inggris juga harus mematuhi ini.

“Aset telah dibekukan. Tetapi sebelum Anda dapat menyitanya, Anda harus membuktikan bahwa aset tersebut diperoleh melalui cara kriminal. Berbisnis di Rusia adalah legal hingga perang dimulai pada 24 Februari 2022. Dapatkah Anda menyita aset seseorang karena Kegiatan yang sebelumnya dianggap legal, dan tanpa bukti atau proses hukum? Anda harus membuktikan terlebih dahulu bahwa aset tersebut diperoleh melalui cara kriminal, dan itu menjadi sangat sulit.”

Ada hal lain yang perlu dipertimbangkan, kata O’Kane, pengacara. “Gagasan di balik sanksi adalah untuk mengubah perilaku. Ini adalah cara, dalam hal ini, untuk menekan pemerintah Rusia. Jika menyita properti, insentif atau insentif apa yang tersisa untuk mengubah perilaku?”