UE ingin melarang produk deforestasi dari pasar ekonominya

Baca selengkapnya: Empat pertanyaan lagi tentang apakah kesepakatan melawan deforestasi ini akan dipatuhi dan tentang kesepakatan

Undang-undang baru memaksa perusahaan untuk memeriksa apakah produk yang mereka jual berkontribusi terhadap deforestasi atau apa yang dikenal sebagai ‘deforestasi’: deforestasi secara bertahap menurun. Proyek ini berfokus pada risiko terbesar dalam enam produk: minyak sawit, kedelai, daging sapi, kopi, kakao, dan kayu. Selain itu, aturan berlaku untuk turunan tertentu seperti kulit, cokelat, dan furnitur. Beban pembuktian terletak pada perusahaan: mereka harus membuktikan bahwa tidak ada hutan yang hilang, termasuk penyediaan koordinat tanah yang tepat untuk area di mana panen atau produksi terjadi. Meskipun deforestasi tidak ilegal menurut aturan lokal, produk mungkin masih termasuk dalam aturan. Hukumannya bisa sampai 4 persen dari omset tahunan. Untuk produk dari daerah yang terkenal dengan deforestasi, seperti Brasil dan Indonesia, pembatasan akan lebih ketat daripada yang lain.

Proposal ini sejalan dengan upaya Eropa untuk mengejar agenda iklim ambisiusnya sendiri di luar perbatasannya sendiri. Lihat, misalnya, rencana untuk memperkenalkan garis perbatasan khusus untuk mengatasi emisi produk yang diproduksi di tempat lain, seperti baja dan semen. Titik sensitivitas tambahan dari deforestasi. Selama bertahun-tahun telah ada kritik keras bahwa perdagangan dan konsumsi Eropa telah berkontribusi pada hilangnya beberapa bagian Amazon.

“Di antaranya, permintaan Eropa untuk minyak sawit, kedelai, dan daging sapi merupakan pendorong kuat deforestasi,” Komisaris Eropa Franz Timmermans (iklim) mengakui pada hari Rabu. Menurut komisinya sendiri, pasar Eropa bertanggung jawab atas sekitar 10 persen deforestasi global.

Ketegangan antara perdagangan dan iklim sering kali mendukung tujuan hijau

Artinya, undang-undang baru akan berdampak besar. Sebelum presentasi, itu menjelaskan mengapa proposal itu didorong dan ditarik begitu banyak – termasuk oleh lengan perdagangan kuat Komisi Eropa. LSM iklim khawatir bahwa proposal akhir akan diencerkan secara signifikan. Tetapi mereka juga positif tentang versi final pada hari Rabu. Menurut Dana Margasatwa Dunia, “cahaya harapan” adalah “langkah pertama yang kuat,” kata Greenpeace. Ini menunjukkan bagaimana ketegangan antara Eropa sebagai juara perdagangan bebas atau juara iklim mendukung Tujuan Hijau. Analisis iklim juga merupakan faktor utama dalam stagnasi kesimpulan dari perjanjian perdagangan baru di Brussels.

Namun, kritik juga muncul pada hari Rabu, dengan keputusan untuk tidak memasukkan karet ke dalam undang-undang, misalnya – sementara penelitian menunjukkan bahwa produksinya semakin berkontribusi terhadap deforestasi. Komisaris Eropa Virginia Cincinnatius telah mendukung pemilihan produk ‘paling berdampak’ (alami dan ekologis). Namun dia tidak menutup kemungkinan untuk dimasukkan ke dalam undang-undang karet di kemudian hari. Pilihan untuk tidak memperluas undang-undang, yang mencakup perlindungan padang rumput dan lahan bit yang rentan, juga dikritik.

Masih harus dilihat dalam praktik seberapa kuat hukum dan penegakannya pada akhirnya akan menjadi. Parlemen Eropa dan negara-negara anggota belum menyepakati rinciannya. Anggota parlemen sebelumnya telah memilih mendukung undang-undang yang ambisius, tetapi biaya dan beban tambahan pada usaha kecil akan membuat beberapa negara anggota enggan. Penegakan akan diserahkan kepada otoritas nasional – tergantung pada seberapa ketat mereka.

Pada konferensi iklim di Glasgow, sekelompok negara penting, termasuk Brasil dan China, baru-baru ini bersatu di belakang kesepakatan global baru melawan deforestasi. Namun analis memperkirakan dampak pembatasan perdagangan Eropa akan lebih besar. Mengacu pada konferensi iklim, Timmermans menekankan pada hari Rabu bahwa ini adalah “permulaan”. “Untuk berhasil dalam perjuangan global melawan krisis iklim dan keanekaragaman hayati, kita harus bertanggung jawab, baik di dalam negeri maupun internasional.”

Produk yang menimbulkan risiko deforestasi terbesar:

Dalam minyak sawit

Dalam hal semua deforestasi yang disebabkan oleh UE, minyak sawit menyumbang lebih dari sepertiga. Khususnya di Asia Tenggara, produksi menyebabkan hilangnya kawasan hutan yang luas. Namun, seorang pejabat UE mengakui bahwa deforestasi di semua minyak sawit sulit dilakukan. “Ini sedang dalam tahap akhir produksi. Untuk saat ini, undang-undang akan fokus pada perkiraan jumlah aplikasi yang terbatas.

Kedelai

Uni Eropa mengimpor kedelai senilai 11 miliar euro setiap tahun, terutama dari Amerika Selatan dan Utara. Kedelai dan minyak terutama digunakan untuk pakan ternak, tetapi juga untuk makanan lain. Sejauh mana produksi kedelai berkontribusi terhadap perusakan hutan hujan Amazon terkenal: Satu studi memperkirakan Seperlima kedelai yang digunakan di UE dari Brasil tahun lalu berkontribusi pada pembalakan liar di hutan hujan.

Daging sapi

Dibandingkan dengan produk lain, daging sapi menyumbang 5% dari deforestasi yang disebabkan oleh UE. Namun pembentukan kawasan peternakan memainkan peran penting dalam hilangnya hutan hujan Amazon, terutama di Brasil.

Pohon

Hukum telah berlaku selama beberapa waktu terhadap penjualan pohon yang dipanen secara ilegal di UE. Namun undang-undang baru tersebut seharusnya tidak hanya memasukkan deforestasi ‘ilegal’, tetapi juga memperkuatnya dengan memperluas definisi ‘deforestasi’.

Kopi / Kakao

Deforestasi untuk produksi kopi dan kakao terjadi terutama di Afrika, dengan Ghana dan Pantai Gading sebagai daerah pengembangan utama. Di negara terakhir, hingga 40 persen kakao dipanen secara ilegal, menurut perkiraan oleh organisasi sukarela. Undang-undang tersebut dapat berdampak terutama pada perusahaan-perusahaan Belanda: Belanda adalah importir kakao terpenting di dunia.