Pemerintah Haiti membentuk dewan transisi untuk memulihkan ketertiban

Pemerintah Haiti membentuk dewan transisi presiden. Hal ini akan membuka jalan bagi perdana menteri baru, yang bersama dengan pemerintahan baru harus memulihkan ketertiban dan keamanan di negara yang dilanda korupsi dan kekerasan geng. Para pemimpin politik telah sepakat pada awal pekan ini untuk membentuk dewan semacam itu, namun dengan dipublikasikannya di Staatsblad, langkah tersebut kini telah diambil secara resmi.

Dewan Transisi terdiri dari sembilan orang. Mereka mewakili partai politik terbesar, sektor swasta dan masyarakat sipil. Tujuh anggota dapat memberikan suara dan dua lainnya adalah pengamat. Anggotanya mempunyai tiga prioritas: keamanan, reformasi konstitusi dan kelembagaan, serta pemilu.

Namun, tidak jelas siapa sebenarnya yang akan mengambil kursi di dewan tersebut, dan kapan keputusan tersebut harus diambil. Sebagian besar partai dan ormas sudah mengajukan calon, namun belum diketahui bagaimana dan pada periode apa mereka akan dievaluasi.

Perdana Menteri Ariel Henry yang tidak terpilih dan tidak populer mengatakan pada bulan lalu bahwa ia akan mengundurkan diri setelah penggantinya diidentifikasi, namun rencana tersebut menunjukkan Henry akan memiliki suara dalam susunan dewan. Kini lawan politik menuduh Henry sengaja menunda masa transisi agar tidak kehilangan kekuasaan.

Haiti telah menderita krisis selama bertahun-tahun. Hal ini antara lain disebabkan oleh bencana alam, ketidakstabilan politik, dan kekerasan yang diakibatkannya. Pada tahun 2021, kekerasan geng mencapai titik didih ketika Perdana Menteri Moise dibunuh.

Kemudian Perdana Menteri sementara Henry berkuasa. Dia berjanji akan segera mengadakan pemilu baru, tetapi dia tidak menepati janjinya. Belum ada pemilu sejak tahun 2016, ketika Moise mengambil alih kekuasaan.

Meskipun ada ketidakpastian mengenai dewan transisi, negara-negara tetangga bereaksi positif dan hati-hati terhadap berita tersebut. Komunitas Karibia (Caricom), yang merupakan kemitraan 15 negara Karibia yang juga menjadi perantara pembentukan dewan tersebut, mengatakan langkah tersebut dapat memastikan munculnya pemimpin baru dengan cepat di Haiti. Menurut Caricom, mereka harus memastikan bahwa sekolah dan bisnis dapat dibuka kembali, dan warga Haiti dapat kembali bergerak bebas di negara tersebut.

Departemen Luar Negeri AS mengatakan dalam pernyataan pers singkat, “Dewan ini membuka jalan bagi pemilu yang bebas dan adil dan mengakhiri pengerahan misi internasional untuk mendukung pasukan keamanan.”

Hingga bulan lalu, Kenya siap mengirimkan pasukan polisi ke Haiti untuk membantu polisi di sana, namun pengumuman pengunduran diri Perdana Menteri Henry menyebabkan penangguhan rencana ini.

Di bawah kepemimpinan Henry tidak ada otoritas pusat di Haiti. Geng mengendalikan negara. Pihak berwenang sama sekali tidak punya kendali atas kekerasan ini. Geng-geng mengambil alih kekuasaan, terutama di ibu kota, Port-au-Prince, sehingga penduduk tidak mempunyai akses terhadap kebutuhan dasar seperti makanan dan bahan bakar. Sekitar 95.000 orang sejauh ini telah meninggalkan kota yang biasanya berpenduduk sekitar satu juta jiwa itu.

Bulan lalu, geng menyerbu beberapa penjara dan membebaskan ribuan tahanan. Gedung-gedung pemerintah dan kantor polisi juga diserang. Geng-geng tersebut juga melumpuhkan pelabuhan dan bandara. Negara ini berada dalam keadaan darurat sejak saat itu. PBB melaporkan pada akhir bulan Maret bahwa kekerasan geng telah menewaskan sedikitnya 1.500 orang.