Qatar menjelaskan jutaan di kantongnya melalui penghindaran pajak Belanda – Indonesia, Spanyol dan Polandia terpengaruh

Hal ini telah dibuktikan oleh penelitian D Volkskrant Sovereign Wealth Fund untuk Qatar Investment Authority (QIA). Tidak lazim bagi negara bangsa untuk menghindari pajak atas investasi di negara ketiga melalui pembangunan kotak surat di Belanda. Qatar menggunakan QIA untuk menginvestasikan akumulasi keuntungan minyak dan gas dalam ekonomi global. Dana negara juga memiliki banyak properti real estat yang berharga, termasuk klub sepak bola Paris Saint-Germain dan Amstelhotel di Amsterdam.

40 juta penggelapan pajak sebenarnya bisa lebih. Laporan tahunan terbaru dari perusahaan kotak surat Belanda berisi terlalu sedikit informasi untuk memberikan gambaran yang lengkap.

Selain bentuk penghindaran pajak yang biasa – yaitu, melalui perusahaan kotak surat – Qatar mengontrol pajak yang terutang di Eropa melalui perjanjian. Dalam beberapa tahun terakhir, sembilan negara anggota UE telah menegosiasikan apa yang disebut perjanjian pajak dengan Qatar yang memungkinkan perusahaan milik negara untuk saling berinvestasi dengan harga yang menguntungkan. Dalam praktiknya, QIA menguntungkan.

Pembangkit Listrik Indonesia

Indonesia telah menjadi korban terbesar dari penghindaran pajak rutin Qatar. Dana negara QIA memiliki lebih dari sepertiga saham pembangkit listrik Paiton Energy, yang katanya bagus untuk sepersepuluh kebutuhan listrik di Jawa. Keuntungan dari pembangkit listrik masuk ke Qatar melalui Belanda. Dari 2017 hingga 2020, anak perusahaan Qatar di Belanda menerima 738 juta dolar (621 juta euro) dalam bentuk dividen. Mayoritas mengirim perusahaan kotak surat Belanda langsung ke semenanjung Qatar.

Dengan pembangunan ini, Qatar diuntungkan dengan adanya tax treaty antara Belanda dan Indonesia. Indonesia biasanya mengenakan pajak 10 persen atas aliran dividen ke negara lain, tetapi perusahaan Belanda hanya membayar setengahnya. Qatar juga memenuhi syarat untuk diskon ini dengan menggunakan perusahaan kotak surat Belanda. Dengan cara ini, negara menghemat 32,7 juta euro selama empat tahun. Struktur bisnis masih utuh dan dengan demikian penghindaran pajak mungkin terjadi setelah tahun 2020.

Otoritas pajak Spanyol dan Polandia kehilangan pendapatan karena konstruksi serupa, berkat perjanjian pajak Belanda dengan negara-negara tersebut. Dengan membayar pajak melalui perusahaan kotak surat Qatar Holding Netherlands, QIA menghemat pajak, antara lain, Hotel W yang terkenal di Barcelona dan sebuah bangunan komersial di Warsawa. Melalui perusahaan kotak suratnya di Amsterdam, QIA juga memiliki saham minoritas yang berharga di grup mobil Volkswagen dan perusahaan pengiriman kontainer Hapag-Lloyd, serta tiga properti real estat di Sardinia dan London.

Pendanaan negara yang bagus

Uang dari Spanyol dan Polandia memiliki tarif pajak yang lebih rendah ke Belanda. Pada 2018, dana pemerintah Sheik menghemat 7 juta euro dalam pajak Spanyol karena perusahaan Belanda tidak harus mematuhi pajak 19 persen yang biasa di Spanyol. Sejak tahun itu, tidak masalah bagaimana uang mengalir ke Qatar: Spanyol sekarang menjadi salah satu dari sembilan negara anggota UE yang memberikan manfaat langsung kepada QIA milik negara.

Secara total, perusahaan kotak surat Belanda menerima setidaknya 170 juta euro dalam bunga dan dividen antara 2013 dan 2021, menurut laporan tahunan. Semua orang yang membayar jutaan bukanlah penghindaran pajak. Untuk beberapa arus kas, kotak surat Belanda hanya berfungsi sebagai gudang euro, di mana Qatar mengumpulkan uangnya tanpa manfaat nyata.

Profesor pajak Tilburg Arjan Lejor berkata, ‘Struktur seperti itu jelas dibuat untuk menghindari pajak. ‘Dengan keuntungan seperti itu di Indonesia, departemen perencanaan pajak QIA berjalan dengan baik.’ Lejour tidak terkejut bahwa dana kekayaan negara terlibat dalam penghindaran pajak. “Beberapa tahun lalu, saham negara bagian seperti NS menghindari pajak Belanda melalui konstruksi Irlandia.” QIA tidak menanggapi permintaan berulang D Volkskrant Tentang penghindaran pajak di Indonesia, Polandia dan Spanyol.

Publikasi ini diterbitkan dengan dukungan dari Pendanaan untuk proyek jurnal khusus.